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今年秋冬季京津冀PM2.5要下降3%
發(fā)布時(shí)間：
2022-06-08 19:36
來(lái)源：
8月31日，記者從生態(tài)環(huán)境部舉行的例行發(fā)布會(huì)了解到，《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》即將印發(fā)實(shí)施，今年秋冬季，京津冀及周邊地區(qū)PM2.5平均濃度要同比下降3%左右，重度及以上污染天數(shù)要同比減少3%左右。另外，生態(tài)環(huán)境部要求環(huán)保督察執(zhí)法過(guò)程中避免“一刀切”，以保護(hù)合法合規(guī)企業(yè)權(quán)益。
記者了解到，今年的“攻堅(jiān)行動(dòng)方案”是持續(xù)實(shí)施大氣污染防治工作的部署和安排，既與去年的攻堅(jiān)行動(dòng)一脈相承，保持了工作的連續(xù)性，充分借鑒和采取去年行之有效的、好的經(jīng)驗(yàn)和做法，又增強(qiáng)了治污措施的廣度、深度和力度。
具體來(lái)說(shuō)，一是更加注重科學(xué)推進(jìn)。在目標(biāo)方面，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，在鞏固去年秋冬季改善成果的基礎(chǔ)上，推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2018年10月1日至2019年3月31日，京津冀及周邊地區(qū)PM2.5平均濃度同比要下降3%左右，重度及以上污染天數(shù)同比減少3%左右。同時(shí)，充分考慮各地工作重點(diǎn)和管理基礎(chǔ)，提出清單式、差異化任務(wù)要求。
其次，更加強(qiáng)化源頭控制。著力優(yōu)化四個(gè)結(jié)構(gòu)：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能，鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果，深化工業(yè)污染治理，繼續(xù)推動(dòng)去產(chǎn)能；優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，有效推進(jìn)清潔取暖，大力推進(jìn)散煤治理；優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提升鐵路貨運(yùn)比例，推廣新能源和清潔能源車船，繼續(xù)淘汰黃標(biāo)車、老舊車；優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，推進(jìn)露天礦山綜合整治，加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理，做好秸稈綜合利用和禁燒。
同時(shí)，更加聚焦突出問(wèn)題。隨著大氣污染防治工作深入推進(jìn)，量大面廣的柴油貨車、工業(yè)爐窯以及揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染問(wèn)題日益突出，成為大氣環(huán)境管理的“硬骨頭”，因此在治理范圍上，攻堅(jiān)方案增加了柴油貨車污染治理、工業(yè)爐窯污染治理、VOCs綜合治理三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
另外，針對(duì)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法中存在的官僚主義、形式主義，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公平、政策措施制定不科學(xué)、生態(tài)環(huán)保“一刀切”等問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境部今年6月制定了《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見(jiàn)》。8月30日，該部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。指導(dǎo)意見(jiàn)提出，嚴(yán)格禁止“一刀切”，保護(hù)合法合規(guī)企業(yè)權(quán)益。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，針對(duì)污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)任務(wù)，按照污染排放績(jī)效和環(huán)境管理實(shí)際需要，科學(xué)制定實(shí)施管控措施，有效減少污染物排放，推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”。各地在生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法中，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法，堅(jiān)決避免以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為。
對(duì)于符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)，不得采取集中停產(chǎn)整治措施。對(duì)工程施工、生活服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及城市管理等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，各地要出臺(tái)細(xì)化防止“一刀切”的有效措施，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公告。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各地應(yīng)按要求制定可行的整改方案，加強(qiáng)政策配套，根據(jù)具體問(wèn)題明確整改階段目標(biāo)，禁止層層加碼，避免級(jí)級(jí)提速。各地要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一刀切”問(wèn)題的查處力度，堅(jiān)決遏制假借生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等名義開(kāi)展違法違規(guī)活動(dòng)，對(duì)不作為、亂作為現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（駱倩雯）
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